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天下首例特殊代表人诉讼署理状师秦政：首案落槌 未来可期

2021-11-17 13:48:00
泉源：中证中小亿博app下载官网体育效劳中心

自新证券法实验以来 ，我国对净化和生长资源市场 ，为亿博app下载官网体育创立康健的投资情形 ，体现出了空前的重视水平�？得腊甘俏夜轮とㄊ笛橐岳词桌と婪滋厥獯砣怂咚� ，涉及赔偿金额最高 ，亿博app下载官网体育人数最多的虚伪陈述案 ，也被媒体誉为“中国版证券整体诉讼制度”的第一案。是我国资源市场和证券司法史上的一个里程碑式的标记性事务。无论对资源市场康健生长 ，照旧对维护亿博app下载官网体育正当权益 ，都具有主要意义并将爆发起劲深远的影响。 

谢谢投服中心对我专业能力的认可和信托 ，将云云主要且云云有意义的历史使命交给我。自接受投服中心委托署理首例特殊代表人诉讼 ，本案履历了2021年4月16日最高人民法院指定统领 ，广州中院赞成转换特殊代表人诉讼 ，历经数日的庭前聚会、开庭审理及多次调解聚会后 ，于11月12日一审宣判。险些每一个环节都是创立历史的。 

作为本案署理状师 ，拿到这份散发着墨香的讯断书 ，追念起整个署理历程难免感伤万千。案件审理历程中 ，广州中院合议庭的法官们体现出了超高的综合素质和专业水平 ，面临羁系、媒体以及数万亿博app下载官网体育的高度关注 ，顶住压力创立了历史。在这份首例证券特殊代表人诉讼的一审讯断里 ，思绪清晰 ，叙述充分 ，有新的裁判思绪 ，也留有理论和实践领域继续探索的空间。 

首先 ，从最终效果来看 ，被告康美药业需要肩负24.59亿的赔偿责任 ，被告马兴田、许冬瑾、邱锡伟、庄义清、温少生、马焕洲与康美药业肩负连带责任。“追元凶”是投服中心支持诉讼一直的诉讼原则 ，我们在起诉时也是要求实控人等责任人首先肩负赔偿责任 ，但较量遗憾的是讯断最终没有突破现有的司法诠释。 

其次 ，本次代表人诉讼 ，我们将行政处分决议书中的所有相关处分工具均列为被告 ，这在我国已往的证券虚伪陈述民事赔偿案件中也属少见。其中 ，除实控人及主要加入造假者肩负全额连带责任外 ，其他十三名签字的董监高划分在5-20%的的规模内肩负连带责任 ，这种基于公司董事、监事、高级治理职员未尽勤勉义务的签字行为而区分其过错巨细、是否加入一样平常谋划等因素 ，酌定在损失总额的一定比例规模内肩负连带赔偿责任的做法 ，也属于本案一审讯断的主要看点。 

第三 ，会计师事务所和在审计报告上签字的合资人肩负全额连带责任 ，也是本案一审讯断的亮点�；峒剖κ挛袼腔谄湮词笛榛镜纳蠹瞥绦� ，影响极其卑劣而被讯断肩负全额连带责任；至于签字的合资人 ，法院则直接依据《合资企业法》关于特殊的通俗合资企业中 ，在执业运动中因居心或者重大过失造成合资企业债务的合资人 ，应当就该债务肩负无限连带责任的划定而讯断其同样须肩负全额连带责任。效果虽然民怨沸腾 ，可是理性看待中介机构的责任问题照旧值得研究的�？凸凵峡醋试词谐≈薪樾Ю突挂栏接诳腥说纳叵到夏寻芷渥粤π允腔≡倒试�。怎样构建一个康健的中介效劳市场值得普遍研究和讨论。 

现在一审讯断刚刚作出而尚未生效 ，其他尚有许多值得研究的问题 ，作为署理状师暂时未便评述。但广州中院的这一讯断作为证券特殊代表人诉讼的第一份讯断 ，具有划时代意义。随着国家加大攻击资源市场违法犯法运动的力度 ，维护证券市场康健生长的刻意与日俱增 ，未来的资源市场将会越来越好。作为一名恒久从事资源市场营业领域的状师 ，有幸加入了这个第一案从启动实验到正式落地的全历程 ，也见证了特殊代表人诉讼制度从纸上变为现实的历程 ，有特殊代表人诉讼这样便当宽大亿博app下载官网体育维权的工具保驾护航 ，中国资源市场未来可期。 

【状师先容】 

秦政状师 ，武汉大学法学学士 ，中山大学经济法学硕士 ，上海锦天城（广州）状师事务所高级合资人 ，广州市海珠区政协委员。中国证券法学研究会理事、广东省经济法学研究会常务理事、广东省金融法学研究会理事、中证中小亿博app下载官网体育效劳中心公益状师、广东省侨联法顾委委员、华南理工大学执法校外硕士导师、中国广州仲裁委员会仲裁人。  秦政状师曾有五年广州市司法行政机关事情履历 ，后任职广东省属国有企业执法部分认真人 ，成为状师前在深圳某证券私募机构任职高管 ，2015年至今任上海锦天城（广州）状师事务所的高级合资人状师。秦政状师的主要营业领域为金融与银行、证券以及资管等领域内的诉讼和非诉讼执法营业。  

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