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证券特殊代表人诉讼首例调解案的树模意义

2023-12-28 15:02:00
泉源：中证中小亿博app下载官网体育效劳中心

肖开国 中国人民大学法学院教授 

《证券法》第95条第3款确立的证券纠纷特殊代表人诉讼制度，具有鲜明的中国特色，既差别于我国民事诉讼法上的代表人诉讼，也与美式证券集团诉讼和大陆法系国家的证券整体诉讼有别 。这一�；と耸诙嘀行∫诓゛pp下载官网体育正当权益的诉讼制度，随着康美药业案等证券虚伪陈述民事赔偿特殊代表人诉讼案的讯断落地，日益展现出其奇异的制度魅力，关于我国资源市场法治建设和亿博app下载官网体育�；�，影响深远 。以讯断为导向的证券特殊代表人诉讼机制和程序结构、程序规则，也通过最高人民法院的司法诠释和经典讯断的推进，逐渐走向完善和成熟 。同时，经由典范个案的推动，与证券特殊代表人诉讼相关的实体规则则也在果真化、对抗性、程序包管充分的司法程序中得以明晰，作为公共产品的法院裁判不但解决了群体性纠纷，并且可以为资源市场和亿博app下载官网体育�；そ徊教峁┫晗浮⒖烧雇男形曜� 。 

不过，证券特殊代表人诉讼的讯断导向，是以当事人各方的巨额诉讼投入、法院司法资源的重大泯灭，以及“马拉松式”的漫长诉讼周期为价钱的，程序雍容华贵有余，但无邪性、便捷性缺乏，尤其是无法知足中小亿博app下载官网体育差别条理、差别侧面的纠纷解决需求，尚有可能因多次果真开庭造成对资源市场的二次攻击 。因此，理论上不可一味强调或太过强调特殊代表人诉讼讯断的功效，同时也应当正视证券特殊代表人诉讼调解处置惩罚的特殊价值 。 

笔者注重到，上海金融法院审理的亿博app下载官网体育诉上市公司泽达易盛（天津）科技股份有限公司及着实控人、高管、中介机构等12名被告证券虚伪陈述责任纠纷案，于2023年12月26日以调解方法了案，中证中小亿博app下载官网体育效劳中心有限责任公司（以下简称亿博app下载官网体育效劳中心）代表7195名适格亿博app下载官网体育获2.8亿余元全额赔偿 。本案中，由亿博app下载官网体育效劳中心代表的现实加入调解的亿博app下载官网体育，占全体适格亿博app下载官网体育的比例高达99.6%，可见绝大大都亿博app下载官网体育在纠纷解决的需求上选择了快速、经济的调解方法 。该案被以为是我国首例证券纠纷特殊代表人诉讼调解案，走完了证券特殊代表人诉讼的所有调解程序，并由法院出具了调解书 �？梢运�，这是一场完善的调解破冰之旅 。从推动证券特殊代表人诉讼制度前进的角度而言，我小我私家更倾向于把泽达易盛案与康美药业案混为一谈，或者说泽达易盛案就是第二个康美药业案，两者都具有重大的树模意义，均为证券特殊代表人诉讼制度生长的主要标杆或里程碑 。差别之处在于，一个是讯断程序，一个是调解程序 。 

在泽达易盛案之前，理论和实务界均无法准确描绘证券特殊代表人诉讼的调解程序是什么样子，也不清晰如那里置获得特殊授权的亿博app下载官网体育�；せ褂氡淮淼囊诓゛pp下载官网体育之间在调解程序中的关系，以及关于调解程序中法院能否职权接纳工业保全步伐问题，司法诠释《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的划定》也未触及 。泽达易盛案明确回覆了上述这些问题，使得泽达易盛案的价值远远逾越了个案，而具有普遍推广的意义 。首先，鉴于被告有调解的意愿和履约包管，且有利于维护原告亿博app下载官网体育的整体利益，亿博app下载官网体育效劳中心赞成对本案调解处置惩罚 。上海金融法院经起源审查，依法向全体原告亿博app下载官网体育发出通知，亿博app下载官网体育可通过上海金融法院官网亿博app下载官网体育司法�；ぷ酆掀教ㄅ涛实鹘庑椴莅改谌菁澳饣衽饨鸲� 。允许亿博app下载官网体育线上提交书面异议或线下加入听证会 �？梢钥闯�，特殊代表人诉讼案件的调解程序，原则上适用上述司法诠释第41条划定的通俗代表人诉讼调解的相关划定；其次，被代表的亿博app下载官网体育有权实时登录相识诉讼历程并行使退出、异议等诉讼权力，这些程序权力不因亿博app下载官网体育�；せ够竦锰厥馐谌ǘ跛�，相反本案调解程序现实上付与了被代表的亿博app下载官网体育更充分的程序知情权、加入权、异议权、听证权和退出权 。我注重到，2023年12月6日，上海金融法院宣布《上海金融法院关于泽达易盛特殊代表人诉讼案调解协议草案盘问的通告》的统一天，投资者效劳中心作为本案原告代表人，同步宣布《亿博app下载官网体育效劳中心关于泽达易盛案调解协议草案答亿博app下载官网体育问》，就亿博app下载官网体育高度关注的问题，如亿博app下载官网体育效劳中心为什么赞成调解、调解协议草案中的赔偿金额是怎么确定的、调解协议草案中为什么没有被告隋田力、如不认可调解协议草案怎么办、亿博app下载官网体育如差别意调解协议草案怎样退出、调解书何时生效以及亿博app下载官网体育何时能拿到赔偿款等直接关系到被代表的亿博app下载官网体育实体利益和程序利益的十一个问题，逐一予以详细解答 。我的感受是，泽达易盛案调解协媾和调解书的形成历程中，关于被代表的亿博app下载官网体育意愿的尊重，以及亿博app下载官网体育实体和程序权力的�；�，力度上不亚于审讯程序，甚至凌驾了审讯程序，由此大大强化了本案调解的正当性；最后，关于涉众型群体性纠纷的调解程序，亿博app下载官网体育�；せ刮瓷昵牍ひ当Ｈ�，人民法院在须要时也可以依据《民事诉讼法》第103条的划定，依职权接纳工业保全步伐，这有助于实时包管亿博app下载官网体育正当权益，增进调解协议的告竣，以及实质性化解证券虚伪陈述责任纠纷 。 

在我看来，泽达易盛案开创了我国证券特殊代表人诉讼的调解程序的先河，并勾勒出了我国证券特殊代表人诉讼的调解程序的基本面目，其制度价值无论作何等高的评价都不为过 。 

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